各区县(自治县)总工会,两江新区、万盛经开区总工会,各市级产业工会委员会,市直机关工会联合会:
2013年4月28日,习近平总书记与全国劳动模范代表座谈时强调,要让职工群众真正感受到工会是“职工之家”。组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,是基层工会的努力方向,建设职工之家是加强基层工会建设的主要载体,承载着党对工会的重托和职工群众对工会的期望信赖。
“重庆市模范职工之家(小家)”建设已纳入市级创建示范活动项目。为进一步推进职工之家建设,带动提升基层工会规范化建设水平,特制定《重庆市职工之家创建标准》,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
全市职工之家建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,维护职工合法权益,竭诚服务职工群众。
二、创建申报对象
(一)职工之家创建申报对象:
企业、事业单位、机关、社会团体和其他社会组织单独或联合建立的工会,县以下区域性、行业性基层工会联合会,乡镇(街道)工会、开发区(工业园区)、村(社区)工会。
(二)职工小家创建申报对象:
基层工会委员会下属的分厂、车间(科室、班组、院系)工会小组。
三、创建申报流程
(一)制定方案
创建活动要突出职工群众的主体地位,以职工群众是否满意作为衡量建家工作成效的重要标准,以“六有五家”为主要内容,按照职工之家创建标准,结合工作实际,制定创建方案,明确责任,细化任务,开展好创建工作。
(二)精细化服务
创建活动要着眼于满足职工群众的多样化需求,主动适应劳动关系和职工队伍发展变化,订单式、项目化、“生物钟”式服务,使活动真正贴近职工、精细化服务于职工。要注重从不同系统、不同行业、不同单位的实际出发,以开展各具特色的活动为抓手,赋予建家新的内涵和形式,使创建活动常建常新。
(三)创建申报
创建活动要坚持服务大局、突出齐抓共建,强化宣传,把创建活动主动融入到工作大局,努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工全员参与、社会通力协作的建家工作格局。合格职工之家的创建由基层工会向其上一级工会提出申报;先进职工之家的创建由基层工会在合格职工之家基础上向其所在区县(自治县)总工会、市级产业工会委员会、市直机关工会联合会提出申报;模范职工之家的创建由各区县(自治县)总工会、市级产业工会委员会、直机关工会联合会在基层工会先进职工之家基础上向市总工会推荐申报。申报材料包括:建家工作的基本情况、创新亮点、会员评家情况及满意度测评等。市级模范职工之家(小家)创建申报时间为每年的1月1日至9月30日。
(四)达标检查
市级模范职工之家(小家)达标检查由市总工会组织进行,采取边申报推荐、边达标检查。考核验收方式主要是听(工作汇报)、查(创建资料)、看(实体化阵地)、访(征求各方意见)、评(对照考核标准评比)的方式进行。检查验收合格后予以命名。
(五)复查验收
创建活动实现动态管理、定期复查、限期整改,原则上每3年复查一次,复查合格的基层工会保留其称号,对复查不合格的且逾期未改的基层工会原则上撤销其称号。
四、其他事项
(一)关于机构改革、企事业单位改制、“职工之家”称号的归属
改革、改制后工会组织体制变化不大的,经复查验收合格确认保留其称号;改革、改制后原工会组织已经不存在,形成新的工会组织,其工会组织需重新创建“职工之家”;对已获得“职工之家”称号的企业兼并其他企业并形成新的企业,对兼并后的企业工会进行复查验收,符合条件的可保留其称号;对已获得“职工之家”称号的企业被其他企业兼并或破产的,撤销其称号。
(二)具有下列情形之一的基层工会,不得申报市级模范职工之家:
工会组织机构不健全,不按时换届的;未签订或不履行劳动合同,未依法参加社会保险,未落实《工会法》《劳动合同法》等法规的;会员评议职工之家活动满意度(以测评原始票为据)未达到90%的;职工入会率未达标的;近3年内发生职工群体事件和安全生产责任事故的;有其他不宜评选原因的。
《重庆市总工会关于新形势下加强和创新职工之家建设的意见》的通知(渝工发〔2014〕72号)、《重庆市工会职工之家建设管理办法(试行)通知》(渝工发[2015]69号)同时废止。
重庆市总工会
2019年3月29日
重庆市职工之家创建标准
合格职工之家标准
创建项目 |
创建标准 |
有家人 |
有依法选举的工会主席,建设心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍。 |
有组织 |
有独立健全的组织机构,完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织。 |
有阵地 |
有服务职工的活动载体,满足职工的多样化需求。 |
有制度 |
有健全完善的制度机制,实现工会工作的群众化、民主化、规范化、制度化。 |
有经费 |
有自主管理的工会经费,真正用于服务职工和工会工作。 |
有方法 |
有科学有效的工作方法和手段,善于争取党政支持和用好社会资源,有会员满意的工作绩效。 |
先进职工之家标准
创建项目 |
创建标准 |
依法建会 |
依法建会和按期换届,职工入会率达到80%以上;以“六有”为标准,以作用发挥为关键,以健全机制为保障,以职工满意为目标,扩大影响力,增强凝聚力,形成党政工共建一个家的局面。 |
依法管会 |
认真学习《工会法》《中国工会章程》《劳动合同法》等,推动贯彻落实《工会基层组织选举工作条例》《基层工会会员代表大会条例》;加强会员会籍管理工作;依法推进民主管理制度,构建和谐劳动关系。 |
依法履职 |
培育践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神;加强职工思想政治工作、普法宣传教育和文化建设;落实“双亮”;开展多种形式的劳动和技能竞赛,合理化建议、“五小”等群众性技术创新活动。 |
依法维权 |
认真履行维护职工合法权益的基本职责,推动形成社会主义新型劳动关系;监督有关法律法规的贯彻执行;依法参与生产安全事故和职业病危害事故的调查处理;推动开展“安康杯”竞赛;开展困难帮扶活动。 |
备注:各区县(自治县)总工会,市级产业工会委员会,市直机关工会联合会可在参照标准,结合工作实际,制定符合本区域、本行业、本系统特点的先进职工之家创建标准。
模范职工之家标准(公有制企业)
创建项目 |
创建标准 |
效益之家 |
围绕党政工作大局,结合企业中心任务,以“当好主人翁,建功新时代”为主题,深入开展多种形式的劳动和技能竞赛活动;深化合理化建议、技术攻关、技术革新、技术推广、成果转化和“五小”活动等群众性技术创新活动;推动建立技术工人培养规划和职工培训制度,落实产业工人队伍建设改革。 |
文明之家 |
积极培育和践行社会主义核心价值观,深化“中国梦·劳动美”主题教育;大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神;加强职业道德建设;加强职工文化建设,广泛组织开展文化体育活动。 |
民主之家 |
依法建会和按期换届,职工入会率达到95%以上;加强会员会籍管理工作;坚持每年至少召开1次会员(代表)大会;落实以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开;坚持每年至少召开1次职工(代表)大会;依法推进公司制企业职工董事、职工监事制度建设;代表职工方与企业方签订集体合同,构建和谐劳动关系。 |
温暖之家 |
建好活动阵地,推动建立职工书屋、爱心妈咪小屋、心理健康辅导室,打造“智慧工会”;落实“必谈必访”制度;加大送温暖帮扶力度。 |
安康之家 |
贯彻落实关于劳动保护、安全卫生及女职工特殊权益保护的法律法规;以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体,维护职工的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险等合法权益;加强法治教育和诚信建设,引导职工依法理性有序表达利益诉求;深入开展“安康杯”竞赛活动。 |
模范职工之家标准(非公有制企业)
创建项目 |
创建标准 |
效益之家 |
围绕企业主营业务,以“当好主人翁,建功新时代”为主题,深入开展具有企业特色的劳动和技能竞赛活动,开展职工合理化建议活动,引导职工为企业发展贡献力量。 |
文明之家 |
积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神;深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动,广泛开展职工喜闻乐见的文化体育活动。 |
民主之家 |
依法建会和按期换届,职工入会率达到90%以上;加强会员会籍管理工作;坚持每年至少召开1次会员(代表)大会;建立健全以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度;深入开展好“公开解难题、民主促发展”主题活动,依法建立平等协商机制和集体合同制度,畅通职工与企业的沟通渠道,构建和谐稳定的劳动关系。 |
温暖之家 |
落实“双亮”;因企制宜建立职工书屋、爱心妈咪小屋、心理健康辅导室等职工活动场地;督促企业依法履行社会责任,切实维护职工合法权益;开展困难帮扶活动。 |
安康之家 |
贯彻落实关于劳动保护、安全卫生及女职工特殊权益保护的法律法规学习贯彻;积极开展“安康杯”竞赛活动;督促企业不断改善劳动安全卫生条件,确保安全生产。 |
模范职工之家标准(事业单位)
创建项目 |
创建标准 |
效益之家 |
围绕党政工作大局,结合本单位中心任务,以“当好主人翁,建功新时代”为主题,深入开展具有行业特色的劳动和技能竞赛活动和合理化建设活动;深入实施职工素质建设工程,大力培养造就行业技术人才和学科带头人。 |
文明之家 |
积极培育和践行社会主义核心价值观,深化“中国梦·劳动美”主题教育;大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神;加强职业道德建设;加强职工文化建设,开展主题文化体育活动,丰富职工精神文化生活。 |
民主之家 |
依法建会和按期换届,职工入会率达到98%以上;加强会员会籍管理工作;坚持每年至少召开1次会员(代表)大会;加强以职代会为基本形式的民主管理工作;坚持每年召开1-2次职代会;推动院(校、所)务公开制度,建立健全多级职代会制度。 |
温暖之家 |
建好活动阵地,深化拓展“双亮”内容,推动建立职工书屋、爱心妈咪小屋、心理健康辅导室,打造“智慧工会”;落实“必谈必访”制度;深入开展困难职工解困脱困。 |
安康之家 |
贯彻落实关于劳动保护、安全卫生及女职工特殊权益保护的法律法规;加强党风廉政建设,引导职工通过基层民主渠道进行有效监督。 |
模范职工之家标准(机关单位)
创建项目 |
创建标准 |
效益之家 |
围绕党政工作大局,结合本单位中心任务,以“当好主人翁,建功新时代”为主题,立足本职工作开展岗位建功、技能竞赛等活动,提高机关职工履职能力。 |
文明之家 |
积极培育和践行社会主义核心价值观,深化“中国梦·劳动美”主题教育;大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神;开展群众性精神文明创建、文化体育活动,推动机关文化建设。 |
民主之家 |
依法建会和按期换届,积极组织职工加入工会,职工入会率达到98%以上;做好会员会籍管理工作;坚持每年至少召开1次会员(代表)大会;健全工会民主制度,参与机关内部事务民主管理、民主监督,促进机关内部事务公开。 |
温暖之家 |
关心干部职工身心健康,建立职工书屋、爱心妈咪小屋、心理健康辅导室等活动阵地,打造“智慧工会”;落实“必谈必访”制度,完善帮扶生活困难干部职工机制,打造机关服务型工会。 |
安康之家 |
维护机关职工合法权益,协助党政机关解决涉及职工切身利益的问题;加强党风廉政建设,引导职工通过基层民主渠道进行有效监督。 |
模范职工小家标准
创建项目 |
创建标准 |
效益小家 |
充分调动职工积极性主动性创造性,完成生产经营和各项工作任务;积极开展和参加各种劳动和技能竞赛、合理化建议等群众经济技术活动,工作成效明显;引导职工关心本企业生产经营和本单位发展大局,培养爱岗敬业的工作作风,努力钻研业务,立足本职岗位,辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。 |
文明小家 |
加强社会主义核心价值观教育,激发职工奋发向上、积极进取的正能量;组织职工进行政治业务学习,不断提高思想觉悟和职业技能。 |
民主小家 |
加强工会分会、工会小组建设,由会员直接选举工会小组长,建立一支热心为职工群众服务的积极分子队伍;建立健全分会、班组等本级民主管理、民主参与、民主监督制度,定期召开民主管理会议,坚持各项公开制度,积极反映职工群众的意愿和要求 |
温暖小家 |
发扬团结友爱和集体主义精神,搞好互助互济,帮助职工解决实际困难;加强阵地建设,因地制宜,开展形式多样、丰富多彩的文体活动,满足职工的精神文化需求。 |
安康小家 |
严格监督执行各项安全生产、劳动保护制度,不断改善职工生产工作环境,做好女职工特殊权益保护工作;加强党风廉政建设。 |